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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提
供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监
管体系之 外。